解決方案
江蘇持續(xù)嚴(yán)查沿海化工園區(qū)企業(yè)環(huán)境問題
南京5月30日消息 據(jù)《新華日報》報道,“不要污染的GDP”,這是江蘇高質(zhì)量發(fā)展的鮮明導(dǎo)向。近期針對連云港、鹽城等地化工園區(qū)企業(yè)環(huán)境違法問題多發(fā)頻發(fā)的態(tài)勢,江蘇采取系列嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管措施。
2006年起,江蘇就連續(xù)開展多輪化工園區(qū)整治,取得一定成效,但還有不少企業(yè)存在產(chǎn)業(yè)定位不符、環(huán)評手續(xù)不全、暗管偷排、違法處置危廢、異味擾民等環(huán)境問題。今年4月,省政府組織聯(lián)合調(diào)查組現(xiàn)場檢查灌河口3家化工園區(qū),從檢查情況來看,188家企業(yè)均不同程度存在環(huán)境違法行為,問題達762個;灌云化工園區(qū)的93家企業(yè)145個農(nóng)藥、醫(yī)藥、染料及中間體項目均為規(guī)劃環(huán)評明確禁止、***或嚴(yán)格控制項目,響水化工園區(qū)31家企業(yè)的中間體項目,均為跟蹤環(huán)評建議禁止引入的項目。
“江蘇不搞‘一刀切’,但是對違法企業(yè)堅決‘切一刀’,不妖魔化任何一個行業(yè),但也不會讓‘妖魔’扮成‘天使’污染環(huán)境、禍害人民!”就江蘇嚴(yán)格查處沿海化工園區(qū)企業(yè)環(huán)境違法行為,江蘇環(huán)境科學(xué)研究院總工程師、研究員級高工涂勇和南京理工大學(xué)環(huán)境與生物工程學(xué)院韓衛(wèi)清教授一致投了贊成票。
對于化工園區(qū)整治出現(xiàn)的一些百姓關(guān)注的熱點問題,記者就此請教相關(guān)專家。
問:近日網(wǎng)上流傳的《江蘇省人民政府關(guān)于沿海化工園區(qū)“141”環(huán)境治本工程的實施意見討論稿》引起媒體對連云港、鹽城化工園區(qū)染料、農(nóng)藥行業(yè)“一刀切”關(guān)停做法的廣泛關(guān)注,那么實情究竟如何?
涂勇:據(jù)我了解,這個文件尚處于起草討論階段。江蘇從來都沒有對沿海化工園區(qū)采取過“一刀切”的做法,從2006年起組織多輪化工園區(qū)整改,就是為了給企業(yè)提標(biāo)升級,轉(zhuǎn)型涅槃。但有些企業(yè)仍然“表面整改”“假裝整改”“敷衍整改”。此次省級聯(lián)合組的檢查充分反映了這些企業(yè)的“真實面目”。省里目前還在討論和制訂標(biāo)準(zhǔn),目的就是讓守法企業(yè)、真改企業(yè)“優(yōu)勝”出來,只要達標(biāo),達到復(fù)產(chǎn)條件,經(jīng)企業(yè)申請并通過相關(guān)部門復(fù)查后是可以恢復(fù)生產(chǎn)的。
此前央視曝光灌南、灌云、響水3個化工園區(qū)污染問題,這3個化工園區(qū)中間體生產(chǎn)企業(yè)比重很大,占園區(qū)企業(yè)半數(shù)以上,這些企業(yè)普遍產(chǎn)品檔次不高、排污強度大,污染治理能力跟不上,還存在排污不達標(biāo),私設(shè)暗管偷排等違法違規(guī)行為,對于這類企業(yè)環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法部門要重點關(guān)注,亮出環(huán)保的“獠牙”,絕不手軟。
問:3個化工園區(qū)近年來群眾舉報不斷,媒體曝光不斷,一些環(huán)保社會組織也非常關(guān)注。環(huán)境問題頻發(fā),為什么一直無法徹底解決?
韓衛(wèi)清:從我的日常工作研究中發(fā)現(xiàn),3個園區(qū)大量存在農(nóng)藥、染料、醫(yī)藥中間體生產(chǎn)企業(yè),大多“三廢”產(chǎn)生量大、環(huán)保治理成本高、難以穩(wěn)定達標(biāo)。比如3個園區(qū)生產(chǎn)較多的H酸產(chǎn)品,是一種常見的萘系活性染料中間體。H酸生產(chǎn)中產(chǎn)生的廢母液屬于高濃度、高酸度、高鹽度、高色度、高毒性的“五高”有機廢水,COD高達8萬-10萬,鹽分高達7%-8%,色度高達4000倍-6000倍,毒性非常大,采用傳統(tǒng)的生化和物化方法難以處理。而采用非常規(guī)的萃取、電解、吸附、超臨界法處理,僅預(yù)處理工段直接處理成本就高達800元/噸以上。企業(yè)大多依靠稀釋處理的方法,其廢水中存在的特征有機污染物并沒有得到有效去除,是導(dǎo)致諸多環(huán)境問題的主要原因。因此,只有對這類企業(yè)和產(chǎn)品進行綠色升級,才能有效遏制和徹底解決環(huán)境污染問題。
問:針對3個化工園區(qū)環(huán)境污染問題,江蘇已采取哪些措施?
涂勇:省委省政府召開專題會議,明確要求各地要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,打好污染防治攻堅戰(zhàn),全面開展打擊破壞生態(tài)環(huán)境行為的專項行動,系統(tǒng)謀劃調(diào)整蘇北地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),堅決“不要污染的GDP”。
從技術(shù)角度來說,首先對這3個園區(qū)進行加密監(jiān)測,主要針對區(qū)域地表水、空氣、土壤、地下水、污染源、特征污染物;其次開展園區(qū)層面生態(tài)損害評估方案編制,對已確定的污染區(qū)域,開展污染調(diào)查及生態(tài)損害評估,并制定具體修復(fù)方案,盡快實施生態(tài)修復(fù)。
問:3個園區(qū)環(huán)境治理任重道遠。您對園區(qū)的未來轉(zhuǎn)型發(fā)展有何建議?
韓衛(wèi)清:黨的十八大以來,中央把生態(tài)文明建設(shè)要求提升到一個新的高度,習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào)生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計。在打好污染防治攻堅戰(zhàn)的大背景下,企業(yè)更應(yīng)該正視自身存在的環(huán)境問題,強化自身主體責(zé)任,高標(biāo)準(zhǔn)開展環(huán)保工作,嚴(yán)格執(zhí)行國家的各項標(biāo)準(zhǔn),落實各項監(jiān)管要求,同時注重研發(fā)和科技創(chuàng)新,主動實施高污染、高能耗項目的替代更新,促進自身的綠色化、可持續(xù)發(fā)展,而不是把精力放在混淆是非、轉(zhuǎn)移視線上,只有通過真改、真抓、真轉(zhuǎn)才能贏得主動,迎來陣痛后的華麗轉(zhuǎn)身,實現(xiàn)園區(qū)和企業(yè)的共贏。
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